Верховна Рада України 07 жовтня 2025 року ухвалила в першому читанні законопроєкт №14030 «Про основні засади державного нагляду (контролю)» (за основу із доопрацюванням положень ).
Проектом Закону, зокрема, передбачається:
визначення термінів, що містяться в Законі, зокрема: сфери державного нагляду (контролю), місцезнаходження, рейтинг суб’єктів господарювання, створення перешкод та інше;
запровадження аудиту діяльності суб’єкта господарювання як окремого функціоналу, що дозволяє суб’єкту господарювання попередити порушення вимог законодавства, залучивши фахівців органу державного нагляду (контролю) або незалежної організації, уповноваженої у відповідній сфері господарської діяльності, з метою виявлення, попередження та усунення порушень вимог законодавства до початку здійснення планового заходу державного нагляду (контролю) та без застосування санкцій;
залучення громадськості до розгляду звернень суб’єктів господарювання щодо оскарження дій (бездіяльності) посадових осіб та рішень органів державного нагляду (контролю), створення інституту громадських рад з питань державного нагляду (контролю), запровадження уніфікованої процедури оскарження розпорядчих документів та рішень щодо застосування санкцій, які приймаються посадовими особами органів державного нагляду (контролю);
надання права органам державного нагляду (контролю) звертатися до суду у разі створення перешкод суб’єктами господарювання під час здійснення заходів державного нагляду (контролю);
зобов’язання органів державного нагляду (контролю) проводити навчальні заходи для суб’єктів господарювання щодо управління небезпеками (ризиками), роз’яснення причин їх виникнення, навчання управлінню ризиками з метою профілактики порушень та спрямування діяльності суб’єктів господарювання на відвернення небезпек;
встановлення можливості збільшення періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю) відносно суб’єктів господарювання, діяльність яких віднесена до середнього та незначного ступенів ризику, на період дії укладеного суб’єктом господарювання договору страхування відповідальності за шкоду, яку може бути заподіяно навколишньому природному середовищу, життю, здоров’ю та майну третіх осіб внаслідок порушення суб’єктом господарювання вимог законодавства;
виключення неефективних та обтяжливих норм державного контролю.
Процедуру проведення аудиту та уповноваження підприємств, установ, організацій на проведення аудиту у відповідній сфері державного нагляду (контролю) планується здійснювати шляхом перерозподілу повноважень посадових осіб органів державного нагляду (контролю). Перерозподіл часу посадових осіб органів державного нагляду (контролю) на проведення аудиту планується за рахунок зменшення кількості проведених планових та позапланових заходів контролю.
Також, у проекті Закону пропонується встановити єдиний уніфікований підхід до здійснення заходів державного нагляду (контролю) у порядку встановленому Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю)» для органів ліцензування.
Джерело: Верховна Рада України (картка законопроекту)
